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疫情中希腊执政党的政治收获

希腊执政的新民主党(New Democracy party)成功控制住了新冠病毒疫情。通过在3月初采取保持社交距离措施,避免了与其他西方国家类似的戏剧性事件发生。虽然对全球大流行病的经济管理还有待评估,但将希腊与欧洲其他国家4月的情况进行比较,新民主党成员的自信情绪油然而生。民众对政府工作及总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)的支持率很高。提前选举方案被频繁提上公共议程,但米佐塔基斯排除了这种可能。

4月是希腊抗击新冠疫情的关键月。通过在3月中旬前及时采取措施,希腊已成功控制了病毒的蔓延。但政府接下来的表现仍至关重要,尤其是在监督封闭措施和减轻疫情对经济的影响方面。这场危机使总理米佐塔基斯不得不在无法全面掌握准确信息的情况做出艰难的决定。在接受《卡西米里尼报》(Kathimerini)采访时,他解释说,他决定关闭中小学、大学及商店、餐馆,尽管他的经济顾问们对此持保留意见——认为可能给国民经济造成巨大损失。同时,他对希腊在中期内建立更完善的医疗卫生制度持乐观态度。他谈到要发挥国家卫生系统和私营部门之间必要的协同作用,但没有表示将采取何种具体措施。
米佐塔基斯认为,夏季的到来或许有助于希腊政府抗击新冠疫情。预计气温上升将导致感染病例数量下降,从而为希腊政府赢得一些时间,在10月和11月情况可能再次恶化前准备好更多的重症监护病床。他认为短期内不太可能研发出新冠疫苗,但科学家能尽快找到相对有效的治疗药物及方法。他还认为,持续的疫情将让大多数希腊公民对制度重新建立信任。因为希腊政治家在近年为应对经济危机采取的措施,已让这种信任受到了挑战。如果政府在这次抗疫中取得成功,或许能减少公民的质疑。然而,即使公共卫生得到保障,也还要看疫情对经济造成的影响。
对米佐塔基斯总理和执政的新民主党而言,这场大流行病是取得政治成果的一个好机会,至少是短暂的成果。大多数希腊公民将健康放在首位,尽管他们已通过保持社交距离来进行自我保护以预防感染,但仍期待看到政界在应对此次危机时表现出负责人的态度。希腊政府在疫情爆发初期成功地展现了可靠的应对能力。在危机初期,民众往往能团结一致支持领导人,政治批评会暂时“休眠”。这可以从一些调查结果中看出。根据3月的一项民意调查,80.4%的受访者认为希腊采取的应对措施是“必要的”,只有8.7%的受访者认为措施是“极端的”。该调查还显示,91.6%的人复活节假期准备呆在家里。与主要反对党领袖阿莱克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)(19.1%)相比,基里亚科斯·米佐塔基斯(63.1%)被认为“更适合”担任总理一职。51%的受访者认为,如果是激进左翼联盟党(SYRIZA)执政,将无法像新民主党一样有效应对疫情。在“投票意向”上,新民主党(43.6%)明显领先于激进左翼联盟党(Coalition of the Radical Left,24.2%)。相较于新冠疫情前的数据,差距扩大了9.2%。
其他民意调查也有类似的发现。Pulse4月份进行的调查显示,新民主党(45%)领先激进左翼联盟党(22%)23个百分点。82%的人对政府采取的措施表示支持,激进左翼联盟党78%的支持者也赞同新民主党采取的措施。Pulse调查还显示,在评价激进左翼联盟党主席齐普拉斯的立场时,受访者意见不一。46%的人持肯定态度,47%的人不看好。齐普拉斯本人很清楚公众的态度,因而近期除批评政府采取的经济措施效率低下外,未对政府进行其他批评。4月初,齐普拉斯在空荡的希腊议会大厅发表的讲话中指出,他的政党支持政府并不意味着他本人愿意保持沉默。他的主要关切在于,新民主党对经济管理不善可能会让人联想起2010年前的希腊债务危机。但他同时强调,当务之急是面对全球疫情的“生存之战”。
希腊政府的宣传主要依靠国际媒体对其抗击新冠疫情的积极报道。虽然国际媒体在经济危机期间一直对希腊政府持批评态度,但对希腊政府近期对疫情做出的迅速反应表示肯定。例如,彭博社(Bloomberg)发表了两篇文章,标题分别为“希腊展示了如何应对危机”和“谦虚的希腊人向世界展示了如何应对病毒爆发”。美国有线电视新闻网(CNN)则专门播放了一段视频,着重介绍希腊相较意大利等国家,有效抑制新冠病毒蔓延的能力更强。希腊国家媒体很少批评政府,只有少数几家例外,如支持激进左翼联盟党的《记者报》(Journalists’
Newspaper)和《黎明报》(Avgi)。新冠疫情伊始,希腊政府就资助了一场耗资1100万欧元的宣传活动——一些媒体因广告投放有限遭受了严重经济亏损,而这笔钱对其生存至关重要。45名激进左翼联盟党国会议员质疑政府提供高额资助的必要性。他们认为,媒体有义务发布与新冠疫情相关的信息,这是它们应该承担的社会责任。
公众也在讨论提前选举的可能性,因为当前局面肯定有利于新民主党。米佐塔基斯总理在接受《卡西米里尼报》采访时被问及是否会提前举行选举。他表示不存在这一可能,而且他对出于政治机会主义而提前举行选举不感兴趣。总理显然给出了政治正确的回答。但新民主党在所有调查中均占据优势,令其许多成员信心倍增,认为可以克服由比例代表制选举法造成的障碍。如果新民主党在有利时机迅速进行第一轮选举投票,那么很快就能进行第二轮投票。第二轮投票将以新民主党最近表决通过的、恢复第一大党额外席位的选举法为基础。推动此选举法通过的成员认为,新民党将很容易赢得两轮选举并获得多数席位,因而能够单独组建政府。他们还认为,如果在2023年正常举行选举,新民主党肯定能通过其4年的连续执政稳定局面。
在当前疫情下,距2019年7月全国大选尚不足1年,新的选举就出现在国家的公共议程之中,难免令人感到奇怪。但是,这一现象符合希腊的政治文化和媒体的炒作倾向。在目前情况下主张提前举行大选,无疑有(政治)风险,会使注意力偏离抗击新冠疫情的明确目标。即使疫情得到控制,能否在夏季或9月安全地组织一次全国大选以及可能的第二轮投票,也是个问题。在经历了多周封闭和采取保持社交距离措施之后,是否应该要求公民去投票?在不排长队、不让选民感到沮丧的情况下,如何防止拥挤情况发生?此外,米佐塔基斯还应考虑到,在全国大选刚举行1年之后,在没有明确理由的情况下要求选民去投票,会令一些人愤怒。政府任期为4年,如果出于政治目的而要求延长任期,米佐塔基斯将不得不进行一场没有明确后果的冒险。

结语

执政的新民主党为及时采取了保持社交距离措施感到自豪。抗疫措施在4月产生了效果,并得到了大多数希腊公民的认可。希腊总理米佐塔基斯希望新冠肺炎感染病例在夏季会有所下降,但他预计情况在2020年秋季会恶化。在夏季或9月快速举行大选以延续新民主党的执政期,一直是公众讨论的一个重要议题。但在封国数周后即刻举行大选,会在给新民主党带来机遇的同时,也带来风险。米佐塔基斯在接受《卡西米利尼报》采访时公开排除了提前大选的可能。

(作者:George N. Tzogopoulos;翻译:梁平;校对:陈思杨;审核:刘绯)


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