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一、自然地理

1)地理位置

新加坡面积714.3平方公里,位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。由新加坡岛及附近63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%,东西约42千米,南北约23千米。地势低平,平均海拔15米,最高海拔163米。海岸线长193千米。

2)主要河流

新加坡由于地形所限,河流都较为短小,全岛共有32条主要河流,河流有克兰芝河、榜鹅河、实龙岗河等,最长的河道则是加冷河。大部分的河流都改造成蓄水池为居民提供饮用水源。

3)资源

新加坡自然资源匮乏。

二、气候特点

新加坡属属热带海洋性气候,常年高温潮湿多雨。年平均气温24℃32℃,日平均气温26.8℃,年平均降水量2345毫米,年平均相对湿度84.3%

三、民族与宗教

新加坡华族占74.2%,马来族占13.3%,印度族占9.1%,其他种族占3.3%。(20136月)佛教信徒占人口的33.3%,伊斯兰教14.7%,基督教18.3%,道教10.9%,印度教5.1%,其他宗教0.7%,无宗教信仰者17%2012年数据)。

四、政治架构

1)政治体制

新加坡为议会共和制。总统为国家元首,由公民普选产生,任期六年,现任总统陈庆炎,201191日就任。总统和国会共同行使立法权。国会实行一院制,议员分为民选议员、非选区议员和官委议员,其中民选议员由公民选举产生,非选区议员从得票率最高的反对党未当选候选人中任命,不超过6名,任期均为五年,官委议员由总统根据国会推荐任命,任期两年半,本届国会201157日选举产生,执政的人民行动党获得99个民选议席中的81席。总理为政府首脑,负责领导内阁,由国会多数党领袖担任,现任总理李显龙,20048月接替吴作栋出任总理,20065月、20115月连任。司法机构设最高法院和总检察署,其中最高法院上诉庭为终审法庭,最高法院大法官和总检察长由总理推荐、总统委任。独立以来,人民行动党长期执政,政局稳定,政绩突出,地位稳固,历届大选均取得压倒性优势。近年来,反对党势力有所上升。

2)宪法

19639月,新加坡并入马来西亚后,颁布了州宪法。196512月,州宪法经修改成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。

宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生,任期从四年改为六年。总统委任议会多数党领袖为总理;总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。

3)议会

新加坡实行一院制,任期五年。国会可提前解散,大选须在国会解散后三个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国12个单选区和15个集选区(2011年大选)中由公民选举产生。集选区候选人以36人一组参选,其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。同组候选人必须同属一个政党,或均为无党派者,并作为一个整体竞选。非选区议员从得票率最高的反对党未当选候选人中任命,最多不超过6名,从而确保国会中有非执政党的代表。官委议员由总统根据国会特别遴选委员会的推荐任命,任期两年半,以反映独立和无党派人士意见。本届国会201157日选举产生,共有99名民选议员,其中人民行动党81人,工人党6人。

4)政府

本届内阁于2011521日组成,曾于201281日、2014429日两次改组。主要成员有:总理李显龙(Lee Hsien Loong),副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤(Teo Chee Hean),副总理兼财政部长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)等。

5)政党

目前新加坡已注册的政党共24个。最主要的两大党为:人民行动党(The People’s Action Party)和工人党(The Worker’s Party)。

6)司法机构

新加坡设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成。1994年,废除上诉至英国枢密院的规定,确定最高法院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官陈锡强(Chan Sek Keong),总检察长桑德莱什·麦农(Sundaresh Menon)。

五、经济建设

1)经济

属外贸驱动型经济,以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主,高度依赖美、日、欧和周边市场,外贸总额是GDP的四倍。经济长期高速增长,19601984年间GDP年均增长9%1997年受到亚洲金融危机冲击,但并不严重。2001年受全球经济放缓影响,经济出现2%的负增长,陷入独立之后最严重衰退。为刺激经济发展,政府提出打造新的新加坡,努力向知识经济转型,并成立经济重组委员会,全面检讨经济发展政策,积极与世界主要经济体商签自由贸易协定。

2008年受国际金融危机影响,金融、贸易、制造、旅游等多个产业遭到冲击,海峡时报指数创五年内新低,经济增长为1.1%2009年跌至-2.1%。新政府采取积极应对措施,加强金融市场监管,努力维护金融市场稳定,提升投资者信心并降低通胀率,并推出新一轮刺激经济政策。2010年经济增长14.5%2011年,受欧债危机负面影响,经济增长放缓。2012年经济增长率仅1.3%2014年经济起底回升,具体经济数据如下:

国内生产总值(2014年):2880亿美元。

人均国内生产总值(2014年):5.1万美元。

国内生产总值增长率(2014年):2.9%

货币:新加坡元(Singapore Dollar)。

对美元汇率(2014年平均):1美元≈1.3542新加坡元。

通货膨胀率(2014年):1%

失业率(2014年):2%

2)工业

新加坡工业主要包括制造业和建筑业。2014年产值为900亿新元,占国内生产总值的25%。制造业产品主要包括电子、化学与化工、生物医药、精密机械、交通设备、石油产品、炼油等产品。新是世界第三大炼油中心。

3)农业

新加坡用于农业生产的土地占国土总面积1%左右,产值占国民经济不到0.1%,主要由园艺种植、家禽饲养、水产养殖和蔬菜种植等构成。绝大部分粮食、蔬菜从马来西亚、中国、印度尼西亚和澳大利亚进口。

4)服务业

新服务业包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金融服务、商业服务等,系经济增长的龙头。2014年产值为2534.4亿新元,占国内生产总值的70.4%

金融保险业——新加坡是全球第四大金融中心、第三大外汇交易中心和第二大财富管理中心,是亚洲美元中心市场,也是离岸人民币第二大清算中心。2013年金融保险业产值423.48亿新元,占GDP11.4%。当地主要银行为星展银行(DBS)、大华银行(UOB)和华侨银行(OCBC)。

批发零售业——2013年产值634.37亿新元,占GDP17.1%

商业服务业——2013年产值543.5亿新元,占GDP14.7%

资讯通信业——2013年产值138.23亿新元,占GDP3.7%。新加坡主要电信企业为新电信(Singtel)、星和电讯(Starhub)和第一通讯(M1)。

5)旅游业

旅游业是新加坡外汇主要来源之一。游客主要来自东盟国家、中国、澳大利亚、印度和日本。2014年接待外国游客1508.6万人次(不含陆地入境的马来公民),酒店住房率85.5%。主要景点有:圣淘沙岛、植物园、夜间动物园等。 

6)交通运输

新交通发达,设施便利。是世界重要的转口港及联系亚、欧、非、大洋洲的航空中心。

铁路:以地铁为主,设65站,全长109.4公里。另建有轻轨铁路,全长28.8公里,设31站,与地铁相连。

公路:总长约3297公里,其中高速公路153公里,一级公路613公里。

水运:为世界最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一,是世界最大燃油供应港口。有200多条航线连接世界600多个港口。2014年港口处理货运总量5.81亿吨,集装箱总吞吐量3390万箱。

空运:主要有新加坡航空公司及其子公司胜安航空公司。新加坡樟宜机场连续多年被评为世界最佳机场,目前已开通至60个国家188个城市的航线,各国81家航空公司平均每周提供约4400班次的定期飞行服务。2014年航班起降34.1万架次,客运量5409万人次,货运量221.63万吨。

7)财政金融

新近年财政收支情况如下(单位:亿新元):


2009

2010

2011

2012

2013

2014

收入

514.5

445.8

510

542.8

570.5

600

支出

558.1

327.5

468

348.1

523.3

548

盈余

-43.6

118.3

42

194.7

47.2

52

截至201412月,外汇储备为2568.6亿美元。无外债。

8)对外贸易

对外贸易是新加坡国民经济的重要支柱。近年对外贸易情况如下(单位:亿新元):


2009

2010

2011

2012

2013

2014

总额

7474.1

9020.6

9744

9848.8

9802

9827

出口额

3911.2

4788.4

5147.4

5103.3

5134

5189

进口额

3562.9

4232.2

4596.6

4755.5

4668

4638

差额

348.3

556.2

550.8

347

466

551

主要出口商品为:成品油(占24%)、电子元器件(占22%)、化工品(占10%)和工业机械(占2%)等;主要进口商品为:成品油(占22%)、电子元器件(占17%)、原油(占10%)、化工品(塑料除外)(占6%)和发电设备(占3%)等。进口电子真空管、原油、加工石油产品、办公及数据处理机零件等。主要贸易伙伴为:中国、马来西亚、欧盟、美国、印尼。

9)外国资本

截至2012年底,新加坡共吸引海外直接投资7467亿新元,多集中在金融服务业和制造业。主要直接投资来源国为美国、荷兰、日本、英国。

六、人民生活

2014年新加坡人均国内生产总值5.1万美元。政府统一修建公共组屋,居民住房拥有率达88.6%。人均寿命82岁,识字率96.1%15岁以上),每万人拥有18名医生,每千人拥有私车110辆。

七、军事发展

新加坡武装部队组建于1965年,建军节为71日。总统为三军统帅。实行义务兵役制,服役期23年。现役部队总兵力为7.25万,其中陆军5万人,编为3个混合师(各辖2个步兵旅、1个机械化旅、1个侦查营、1个炮兵营、1个高炮营、1个工程兵营)、1个快速反应师(辖3个步兵旅)、1个机械化旅。海军9000人、空军1.35万人。装备各种舰只35艘,各型飞机210余架。另有预备役25万人,准军事部队10.8万人。新加坡军队主要在国外训练。1971年与英国、澳大利亚、新西兰和马来西亚组成五国联防。重视全民防卫教育。致力于建设第三代智能军队。

八、文化建设

1)重要节日

华人新年:同中国春节。泰米尔新年:45月间。卫塞节:5月的月圆日。国庆节:89日。开斋节:伊斯兰教历10月新月出现之时。圣诞节:1225日。新加坡法定公共节日共计11天,除上述外,还有元旦、复活节、哈芝节、劳动节等。

2)教育

新加坡的教育制度强调双语、体育、道德教育、创新和独立思考能力并重。双语政策要求学生除了学习英文,还要兼通母语。政府推行资讯科技教育,促使学生掌握电脑知识。学校绝大多数为公立,其中包括170所小学、154所中学、14所初级学院,以及新加坡国立大学、南洋理工大学、管理大学和科技大学四所大学。

3)新闻出版

新加坡的英文报有《海峡时报》、《商业时报》、《新报》;华文报有《联合早报》、《联合晚报》、《新明日报》;马来文报有《每日新闻》;泰米尔文报有《泰米尔日报》。

广播电台于1936年开播,19591月起以马来语、英语、华语、泰米尔语广播。现有15个波段,每周广播1307小时。新加坡广播电台拥有并经营12个国内电台和3个国际电台。

电视于1963年开播,1974年开始播送彩色节目。1995年有线电视网开通,用户可接收30多个频道、10余个国家的电视节目。1995年开通卫星电视,有387万用户。1999年,经营电视和广播业的数家公司合并而成新传媒集团,共经营6个电视频道,主要有第5波道、第8波道、亚洲新闻台等。播送华语、英语、马来语、泰米尔语节目。另有私营的报业控股集团设立的优频道和电视通频道。

九、对外关系

新加坡立足东盟,致力维护东盟团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用;面向亚洲,注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等重要国家的合作关系;奉行大国平衡,主张在亚太建立美、中、日、印战略平衡格局;突出经济外交,积极推进贸易投资自由化,已与新西兰、日本、欧洲自由贸易协会、澳大利亚、美国、约旦、韩国、印度和巴拿马签署双边自由贸易协定,与新西兰、智利、文莱签署了首个地跨三个大洲的自贸协定,并与巴林、埃及、科威特和阿联酋就商签双边自贸协定达成共识。倡议成立了亚欧会议、东亚拉美论坛等跨洲合作机制。积极推动《亚洲地区政府间反海盗合作协定(ReCAAP)》的签署,根据协定设立的信息共享中心于200611月正式在新成立。共与175个国家建立了外交关系。


文/陈佳骏摘编


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