翟崑:“一带一路”新阶段需要的实学支持
2016年3月6日,“创新•变革•机遇——2016盘古智库论坛暨第三届学术委员会年会”的国际关系分论坛“一带一路:机遇与风险”在盘古智库香山书院经世厅举行。盘古智库学术委员、北京大学国际关系学院教授翟崑认为,一带一路带动了国内“实学”的发展,也就是推动“天地人和,经世致用”的学问。这在很大程度上带动了专业性智库的发展、战略与政策研究的发展、功能性研究领域的发展、地区和国别研究的发展、国内与国际互联互通研究的发展。在“一带一路”提出三年之后的新发展阶段,相关的实学研究仍然有很大的发展空间,以下内容根据翟崑教授在会上的发言整理而成。
我相对密切地跟踪关注国内外针对“一带一路”研究的状况,在2016年两会后“一带一路”进展的新阶段,有几个方面的研究可能会取得新的进展,会给“一带一路”带来一些有意义、建设性的政策建议。
第一、关于“一带一路”的战略思想和理论内涵。“一带一路”的战略思想和理论内涵是什么?现在有很多说法,能否有一个国内外能普遍接受的理论?比如,能不能以全球互联互通作为“一带一路”理论支撑的核心概念?
第二、关于“一带一路”进展程度的综合评估体系和方法。这几年,有关“一带一路”的评估体系和指标有了很大发展。比如北大海洋院就做了一个“一带一路”的“五通”评估指数,就是用来衡量中国与“一带一路”国家互联互通程度的。
第三、关于“一带一路”风险评估的方法与应对。“一带一路”的推进刺激了中国的风险研究,一些风险公司也应运而生。从研究方面看,出现从宏观到微观、从笼统到具体、从区域到国别、从形势到个案、从行业到项目、从数据单一到大数据支持的趋势。
第四、关于“一带一路”的内外政策沟通协调的研究。如何进行内外的战略对接、政策协调、项目推进,都需要极为复杂的政策沟通,这里有大量的研究工作。举个例子,在边界上的一个城市,为了推进一个跨国项目的落地,应该怎么把城市的制度、省里的制度、国家的制度和邻国的制度梳理到一起,找到突破口,打通瓶颈,让项目落地,这是典型的政策研究问题。