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向海而兴 砥砺前行:上海聚焦新海上丝绸之路,推进国际航运中心建设

向海而兴,砥砺前行。

世界史上,恐怕再没有一条航路,像海上丝绸之路那样,用千年丈量时光,用万里丈量跨度,历久弥新。

寻踪两万里,纵览两千年。海上丝绸之路曾是商人跨海营生的大商道,是民众追寻信仰的朝圣路,是使者交流文明的大舞台。今天,21世纪海上丝路正书写新的篇章。和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,是海上丝绸之路得以生生不息的基因。在基因传承中,历史与今天不期而遇。

在今天的新海丝路上,又有了新的坐标:中老铁路、中缅油气管道、孟加拉国帕德玛大桥、马来西亚槟城跨海大桥、瓜达尔港、科伦坡港……新海丝路也有了新的内涵:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

新丝路,让梦想不再遥不可及。

上海是推进“21世纪海上丝绸之路”建设的重镇。

近年来,上海国际航运中心建设取得了积极进展,海港国际枢纽地位进一步巩固,亚太门户复合航空枢纽地位基本确立,航运中心建设的制度创新也有序推进,现代航运服务功能不断完善。

上海国际航运中心建设的总体目标是,到2020年,上海国际航运中心进入世界航运中心前列,基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效,具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。

为积极呼应国家“一带一路”建设、促进新丝路背景下的航海大发展,作为2017年“中国航海日”上海地区的主题活动之一,7月11日,第二届“21世纪海上丝绸之路”建设高峰论坛在中国金融信息中心举办。

本次论坛由上海市交通委员会指导,中国航海博物馆、上海海事大学、中国金融信息中心联合主办,中远海运集团、上海组合港管理委员会办公室、上港集团、上海航运交易所、上海社会科学院、陆家嘴金融城发展局、上海浦东新区航运服务办公室、上海市虹口区航运服务办公室、上海市航海学会、上海船东协会协办,协鑫(金融)控股有限公司、中国华信能源有限公司、中嵘投资产管理有限公司、上海克利欧实业股份有限公司特别支持,中国金融信息中心旗下陆家嘴金融网对论坛作全程图文直播支持。

全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民,上海市交通委员会副主任蔡军,上海市发展改革委副主任朱民,浦东新区副区长陈希,长江口航道局党委书记范亚祥,上海海事大学党委书记金永兴,中国金融信息中心党委副书记罗绮,中国航海博物馆党委书记张东苏,上海市国际航运中心建设工作推进小组办公室副主任、市交通委副主任张林,上海海事局副局长吴红兵,东海救助局副局长章荣军,上海打捞局副局长金培鑫,上海海事法院院长赵红,上海海事大学副校长施欣,中远海运集团副总裁叶伟龙,上海社科院副院长王振,国家开发银行上海市分行副行长陈启斌,上海国际问题研究院院长陈东晓,上海武警总医院院长、少将沈美华,上海航运交易所总裁张页,上海港务集团副总裁方怀瑾,协鑫金融控股集团董事长孙玮,BIMCO亚洲区总经理庄炜等来自航运界、金融界的专家学者包括山东海运、河北远洋、中钢国际货运等在内的企业代表以及各媒体出席本次论坛。

上海海事大学党委书记金永兴在致辞中讲到,海上丝绸之路发端于秦汉,繁荣于唐宋,是古代中国对外贸易与文化交往的最重要的交通大动脉之一,在促进东西方世界经济与文化交融的过程中,发挥了独特的重要作用。今年5月14日“一带一路”高峰论坛兴起了“一带一路”国际合作的新高潮,赋予了海上丝绸之路二十一世纪新型贸易之路全新的内涵,也为我国乃至世界航运业的发展带来了新机遇、新动力、新空间。在二十一世纪海上丝绸之路倡导下,上海不断提升航运实力,推动国际航运的发展。经过多年的发展,上海港物流服务能力和效力不断提高,成为中国大陆集装箱船舶国际航线最多,航班最密,覆盖面最广的港口。航运服务功能不断健全,2000多家国际海上运输和辅助经营单位在沪从事经营活动,船舶险和货运险占全国的27%,航运领域对外开放度进一步扩大,航运要素加快集聚。特别是今年5月,经过联合国国际海事组织(IMO)授权的亚洲唯一的"亚洲海事技术合作中心",在全市鼎立相助下落户上海,落户浦东,落户上海海事大学,为上海国际航运中心的软实力建设提供了强有力的支撑。上海自贸区改革的效果逐渐显现,邮轮经济建设实施和配套的保障日益完善,邮轮母港布局基本形成,邮轮经济的规模迅速拓展,物流、资金流、人才流、信息流的集聚。这对上海对接国家战略、提升辐射服务能力打下了良好的基础。

随着二十一世纪海上丝绸之路的进一步实施,上海国际航运中心建设将迎来新一轮发展的机遇。将把握新机遇、创造新动力、拓展新空间,以提升航运资源配置能力为目标,努力推动航运中心建设取得更加丰硕的成果。也希望广大的航运工作者和社会各界人士以本次航海日活动为契机,传承和弘扬不畏艰难勇于探索的航海精神,共同为建设上海国际航运中心,实现二十一世纪海上丝绸之路战略作出新的更大的贡献。

该指数由“一带一路”贸易额指数、“一带一路”货运量指数、海上丝绸之路运价指数等3大类指数组成。其中,“一带一路”贸易额指数包含1个综合指数,8个成分指数。涵盖“一带一路”沿线65个国家,分布于北亚、中亚、南亚、东南亚、西亚、北非、欧洲和大洋洲等地区。“一带一路”货运量指数包含1个综合指数,5个成分指数(分别是中国至“一带”沿线国家铁路货运出口量指数,中国(上海)至“一路”沿线国家出口集装箱海运量指数,中国自“一路”沿线国家进口煤炭海运量、铁矿石海运量、原油海运量指数)及细分地区指数。“海上丝绸之路”运价指数包括1个综合指数,4个成分指数(分别是“海上丝绸之路”出口集装箱运价指数、进口集装箱运价指数、进口干散货运价指数和进口原油运价指数)及细分航线指数。指数涵盖联通亚非欧的“海上丝绸之路”主要货种、主要航线。

全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民对“一带一路”将带来哪些新机遇进行具体剖析。据他介绍,“一带一路”从2013年9月7日、2013年10月3日,分别于哈萨克和印度尼西亚提出到现在三年半,有四十多家签署了合作的协议,去年在中国“一带一路”相关国家投资挤进150亿美元,增长率达18%,这三年半来中国在“一带一路”相关国家总投资已经达到510亿美元。去年一年中国与“一带一路”相关国家的贸易额突破了1万亿美元,超过中国外贸总量的四分之一。原因有三个,第一,中国创造的“一带一路”理念,顺应了国际社会和平发展的主流,和平和发展需要有正能量的推进,其中最大的能量就是中国所倡导的“一带一路”。第二,在金融危机阴影之下,全球的复苏危机需要经济增长的新动力。第三,中国远见卓识的战略来推动国家深层次的改革开放,始终是改革开放39年来我国坚持的最基本方略。


周汉民在演讲中分享了两个观点,第一个观点是应当进一步在全球形成参与、支持、理解和融入“一带一路”的国际共识。“一带一路”的国际共识应当建立在以下三个基点上:第一,就是“五不”的主张,“一带一路”首先是个经济发展战略,“一带一路”不是中国去规划世界,而是中国去融入世界,因此“一带一路”战略不会干涉别国的内政,它不会形成破坏稳定的小集团,它不会输出我们的社会制度和发展模式,它不会强加于人,它不会重蹈地域政治、地域相关格局的老路。第二,“一带一路”着实应该推进“五通”,首先是政策沟通,第二是设施连通。在全球金融危机的影响之下,贸易量在增长,贸易指数也在上升,但是运价指数出现一个明显的负数,说明世界经济需要新的动力予以支撑。第三是贸易畅通,几天前的德国汉堡20国峰会上,我国主张和支持的全球化和自由化再次得到世界的公认。第四就是资金的流通,最后是民心相通。第三,“一带一路”应当建立在“三共”的基础上,第一个既然它是一个大计,就应当共商大计,第二既然它是一个大业,就应当共建大业,第三要赢得一个世界的繁荣,就应有共享的理念。“五不”主张就是五项原则的新发展,“五通”的发展,就包含“一带一路”涉及的方方面面,“三共”就是在广泛凝聚共识的基础上,赢得高度的平等与开放,赢得高度的发展,并且在平等开放的发展中,对现行的世界治理体系有新的变更的努力。


第二个观点是推动“一带一路”战略,一定要脚踏实地,不仅要推动六廊六路,而且对多国多港要给予高度的关注。目前六廊的建设正在推进,其中有几条走廊的建设已经初见规模,第一条称之欧亚线,第二条称为中亚线,第三条称为中南线,从昆明出发,一路向南,将东盟十国与我们在经济上关系拉得更为紧密。第四条目前推动最有效的中巴经济走廊。第五条孟中印缅经济走廊,第六条是中蒙俄经济走廊。新丝绸之路在的海上落地称为多国多港。二十天前,国家首次发布海上丝绸之路的三个方向,有东支,有西支,有北支,这三个方向把五十年之后向北极航道的开拓都纳入其中。要特别要关注国家的几个重点港口群的建设和发展,比如东北港口群,以辽宁为核心的建设和发展。要高度关注上海港口群的发展,同样关心浙江的港口群发展,尤其是舟山和宁波港口群的发展。要高度粤港澳港口群的发展,还有福建港口群。要十分关注国家五大港口群所对应的全世界多国多港的战略,包括亚洲的,非洲的和欧洲的重点港口。“一带一路”战略往前推进,应当持衡,应当高度关注三个协调,第一个协调就是路海的协调,路上的六条走廊与海上的多国多港的协调,第二要关注中央政府与地方政府战略的协调。第三,要十分关注国企与民企的协调,因为中国企业走上世界,已经势在必行。“一带一路”是我国走向未来,同时向世界贡献的最大的新机遇。

中远海运集团副总经理叶伟龙介绍了中国远洋海运集团践行国家“一带一路”倡议,在履行国家使命的同时探索“新机遇、新动力和新空间”。 一是以船舶为纽带,完善航线网络布局,实现“一带一路”全覆盖 。目前,中远海运在“一带一路”沿线投入约131艘集装箱船舶、120万TEU运力,占公司总营运船队规模的68%。每周提供的班轮服务累计达到117班次、每周累计舱位达到12万TEU,公司约45%的舱位与“一带一路”沿线国家和地区相关。 二是以码头为支点,加快港口码头投资布局,提升对产业链核心资源的掌控力。截止目前,中远海运在境外投资的20个码头中,“一带一路”沿线码头共有11个,分布在新加坡、比利时、荷兰、德国、希腊、西班牙等国家和地区。三是以综合物流为延伸,打造高效立体运营网络,提升全供应链服务能力。中远海运集团将希腊比雷埃夫斯港作为枢纽港,开通远东经海运至比港,再由比港铁路至欧洲内陆的海铁联运路径。这条贸易通道拉近了中东欧、南欧与远东的距离,提高了服务的稳定性和经济性。2017年,中远海运又在中欧快捷航线上,增加了天津、大连、青岛、上海、宁波等港口直接挂靠比港的快捷班轮服务,以市场最快船期连接中欧陆海快线。

上海社会科学院副院长王振围绕航运发展主题,阐述了自己的观点。第一个观点是长三角要加强协同,共同推进海上丝绸之路建设,特别是上海要发挥牵头引领作用,与江苏、江浙、安徽的沿海沿江城市协同,共同建设上海国际航运中心,提升全球影响力和话语权。第二个观点是如何推进协同行动。从航运港口的角度来讲,要特别强调功能协同,打造上海国际航运中心的“一核两翼”,即以上海为核,宁波舟山和南通为两翼。此外还需要加强航运现代化的协同,参与国际航运市场竞争的协同,打造联合体。要协同联通、深化海上丝绸之路,港口企业、航运企业、贸易企业,包括园区等,都应该联合起来共同“走出去”。

上海海事大学副校长施欣重点讲了对航海类专业人才培养的看法。他认为,当今新经济发展常态,新一轮的科技革命,对航海类专业人才的培养理念和模式带来了重要影响,可以概括为这样几个方面:一是从行业需求的角度来看,复苏缓慢的全球航运业,使得全球海员整体的数量出现过剩。但与此同时,全球贸易的90%是由海运来承担的,这使得对海员的需求是经久不衰的。如何顺应需求,去培养合格的海员,是目前所面临的一个重要使命。二是从技术发展需求层面来看,新一轮的科技革命对航海技术的影响日趋明显,实现船舶在驾驶、管理和维护等方面的智能化运行指日可待。受全球低碳经济潮流的推动,全球各国正加大了对船舶能效管理的投入力度。另外,为了进一步提高航海安全性,船联网技术也受到了高度关注。

协鑫集团执行总裁、协鑫金控董事长孙玮表示,协鑫集团成立27年以来一直致力于清洁能源和新能源产业。目前,协鑫集团清洁能源电力、光伏产业、石油天然气产业这三大产业都已积极地融入到“一带一路”项目中。其中在光伏发电等新能源业务方面启动“海外播种计划”,着手菲律宾、泰国、越南、印度等“一带一路”沿线市场,同时积极布局乌兹别克斯坦、乌克兰、俄罗斯等国家;光伏产业的多晶硅和硅片市占率分别占全球的23%和30%的份额;布局于埃塞和吉布提的石油天然气项目也是响应国家“一带一路”战略的重要项目。孙玮建议,要充分利用上海国际贸易中心和航运中心的优势,在上海地区建立东北亚直营贸易价格平台。上海拥有上海港,辐射东南亚、中亚、中北亚地区,具有“天时,地利,人和”的区域优势。另外,她表示协鑫集团正在开展的“点亮非洲计划”分布式能源来看,可以运用太阳能、风能、天然气、垃圾发电等清洁能源点亮“一带一路”。她认为清洁能源、新能源在“一带一路”的战略推进中一定会大有作为,做亮这一国家名片。

中国航海博物馆党委书记、副馆长张东苏认为,“一带一路”倡议的合作重点是“五通”,其中“民心相通”方面要通过人文交流、文化项目合作等,增进理解、扩大共识,拉近心与心距离。这对我国的相关文化单位来说,承担着重要的责任和使命。中国航海博物馆是首个国家级的航海类专题博物馆。在“21世纪海上丝绸之路”战略构想的背景下,海博馆要积极作为、承担使命。在藏品征集方面,要绕古代海上丝绸之路和21世纪海上丝绸之路,努力征集相关藏品。最近我馆征集到了在斯里兰卡的郑和布施锡兰山佛寺碑的复制件。在对外合作交流方面,海博馆计划依托一些港航单位在海外港口城市拥有众多网点的优势,了解丝路沿线港口城市的相关博物馆情况,与之建立联系,探讨举办展览、进行学术研讨等合作。还将积极加入我国相关组织建立的丝路沿线文化遗址相关联盟,融入其中,争取资源,发挥作用。张东苏还表示,海博馆已围绕陈列展览、社会教育、学术研究等做了一些的工作。接下来,要丰富基本陈列中海上丝绸之路方面的内容,要策划举办海上丝绸之路相关的特展。要以航海为主题,设计形式多样、互动性强的社会教育活动,让更多人特别是青少年了解关心海上丝绸之路的历史和未来。总之,我们力求发挥博物馆的优势,抓住机遇,为“民心相通”增进共识,作出努力。

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