卜励德:中美日必须以协调取得平衡

演讲学者：卜励德

美国亚洲学会名誉会长，长期从事中美关系研究的外交家。有34年职业外交官的经历，先后担任过美国驻菲律宾大使和美国驻巴基斯坦大使。曾于1972年陪同尼克松首次访华。

演讲主题：《中国和平崛起与影响力的新平衡》

观点精粹：

与19世纪和20世纪早期一样，力量平衡在冷战期间仍是国际体系中具有导向性的观念。1972年中美关系的打开首先是建立在力量平衡的观念之上。中国追寻的是在抗衡苏联对其边境的威胁时增强其份量的一种中美关系。而美国追寻的是迫使苏联失去平衡的一

种美中关系，并把这一关系推向美国的战略目标，如军控和从越南撤退。

随着苏联的解体，美国作为唯一超级大国的崛起和全球化进程的加快，力量平衡机制实际上不再起作用。首先，美国力量的优势给力量平衡只留下了很小的空间。其次，世界经济通过信息技术的连接使国家主权的界限变得模糊不清，并使力量平衡中的老伙伴更加难以去估量和权衡。

21世纪国际体系中的力量是许多种因素的集合。结果是一种动态的势力平衡，其中有经济力量（贸易、投资、制造能力和自然资源），智力力量（出创意），文化感染力（艺术、流行文化，体育、传媒）以及技能；尽管受到限制，军事力量还是需要能阻止攻击或使力量具体化。

中国在其和平崛起期间已在国际势力平衡中添加了重要的力量，而且在其努力达到在2020年左右成为一个中等程度发达国家的目标的过程中将继续增添力量。它将需要其它国家在它们崛起中所需要的一半能源，需要克服伴随着快速发展而来的严重的环境退化，缩小国内因过去25年经济增长而造成的社会和经济差距。

全球力量平衡正出现从欧洲向太平洋的转移，虽然依然有限。印度也在崛起，日本正更加热衷于在世界上发挥政治作用，其巨大的经济实力再次获得增长。中国的和平崛起又使力量平衡的观念重新发生作用。自苏联解体以来，第一次出现了一个潜在影响平衡的力量。

因此，美国、日本和中国的军事设施小心翼翼地互相监视。五角大楼的谋士们一方面非常乐意看到中国在今后几年中将集中关注国内问题，但一方面又把中国的快速增长率和近年来在军事支出方面的大规模增长，看作为是世界力量平衡中一种正在出现的可能威胁和平衡力的证据。他们根据这一理解提出把自己的预算要求。

日本对中国的增长十分警惕，但从中却获得了经济上的好处。其经济由于强劲的对华出口而获得复苏。其军事力量目前超过中国，但他们也看到了这将不再成为事实的那一天。中国和日本互相提防。这是在近现代史上第一次中日同为强国。

只要每一次紧急局势都是小心翼翼和透明的，那是易于控制的。美国、中国、日本以及现在的印度越是了解彼此的力量和意图，亚洲也就越加稳定。

美国－中国－日本关系是一种极为重要的关系，这是亚洲过去稳定的关键，也是将来稳定的关键。印度已经被讨论得很多，但它在世界力量平衡中能被感到之前，依然是路途漫漫。

力量协作和势力平衡这两大观念在21世纪的国际体系中依然是相辅相成的。美国、中国和日本的力量在解决共同的问题中必须协调，而不是以一种不利各方的方式取得平衡。