陈文玲：我国区域发展处在一个新时代，我们面临着新的历史机遇

编者按

2018年4月1日，中国区域经济50人论坛·2018年年会在北京召开，本次年会主题是“新时代的国家与区域发展”。以下是论坛成员陈文玲的发言实录，发言全文已经本人审定。标题为编者所加。

我这里说三句话。

第一句话是感谢，感谢吸收我为新会员，感谢我的入会介绍人。我还要感谢原来带着我们进行国家区域经济战略研究的杜鹰主任和范恒山副秘书长，他们带领大家把全国山河都走遍了，做了很多重大的、长周期的区域规划，对我国形成合理的、协调的区域布局曾起了重大作用。中国国际经济交流中心常务副理事长魏礼群主任、副理事长郑新立主任、副理事长张大卫秘书长在这方面都做出了重大贡献。在座的各位有很多都是我的朋友，还有多年研究领域的同仁。有机会向大家学习，进行深度交流，所以，感谢大家。

第二句话，我特别赞成刚才远征提出来的，现在我国区域发展处在一个新时代，我们面临着新的历史机遇。我认为，当前最大的历史机遇可能是中美关系调整带给我们的历史机遇。因为特朗普是封闭主义、保护主义、绝对的重商主义。他正在切断产业链、供应链、价值链，切断和周边国家的联系，特别是在墨西哥，他最近批准了一项修墙的计划，要修500公里的墙，墙高8米到9米，加固600多公里，这样一共是修1000多公里的墙。整个的美墨边界线是3218公里，他可能将三分之一要封闭起来了，防止墨西哥人进入美国争工作岗位。他还退出《巴黎协定》、退出联合国教科文组织、声称将退出联合国人权组织，必要时退出WTO组织，退出TPP，冻结TTIP，重新进行北美自贸区和美韩自贸区谈判。所以，我觉得他给了我们一个千载难逢的机遇，中国是面向未来，是开放的，是互联互通的，是拥抱世界的，是要构建人类命运共同体和利益共同体，符合人类共同利益与需求，符合人类发展规律、经济社会发展规律。这种高下之分将决定明天，昨天的选择决定今天，今天的选择一定会决定明天的胜负。尽管我国发展的历史的周期很长，但是中国整体向上，美国整体向下是历史的大趋势，特朗普现在的做法必然加快美国向下的速度和力度。

中国区域发展迎来了一个千载难逢的历史机遇。首先，因为中央对区域发展有了新的战略布局，包括“一带一路”建设实际上形成了国内外一体化的布局，还有围绕着新的区域大布局，十九大报告提出来的乡村振兴战略，这将加快我国城乡之间的一体化，整个区域布局区域形态、城市形态、城乡形态会发生根本性的变化。“一带一路”是海、陆、空、网、冰“五位一体”的一体化，也会对国内区域布局产生重大的影响。而且，在习近平主席的领导下，我国政治经济外交军事的布局也正在趋向一体化，和以前单打一的经济布局也不完全一样。在某种程度上，我们过去一些对外开放原来的边缘、末梢，现在变成了对外开放新的前沿。我国区域布局可能会形成以“我”为主，带动周边国家发展新的产业布局和经济布局的新链接。所以，我们面向未来应该从新型全球化的角度，从国际化的视角，以国际的视野，以中国大踏步地走向世界舞台中心提出中国方案、中国主张、中国理论为指引，加快中华民族伟大复兴的中国梦，新的区域布局将是我们实现到2035、2050年战略目标的一个切入点和重要组成部分。区域布局的调整将加快我们的现代化进程，在中美两个大国的重大博弈和竞争中，区域布局对中国来说至关重要，它将创造中国长周期发展的空间，为中国争取延长战略机遇期、经济发展周期、制造业繁荣周期创造时间和空间。

第三句话是表态。将积极参与中国区域经济五十人论坛的活动，努力研究新的区域战略问题。

谢谢各位！