陈文玲:加快自贸区建设 推进“一带一路”
由中国国际经济交流中心主办的“经济每月谈”就“加快实施自由贸易区战略”主题邀请有关专家进行了深度探讨。会上,经济学家陈文玲表示,加快实施自贸区的战略,是我们国家新一轮对外开放的重要内容。
自贸区战略路径:实行BIT管理 推进“一带一路”
面对复杂多变的国际贸易环境,对于中国自贸区的战略路径,陈文玲认为有五个方面要做:一是要尽快达成BIT(双边投资协定),现在问题集中在负面清单上。另一个是与欧盟协商,如今全世界77个国家都实行了BIT管理,中国需要加快达成BIT。二是尽快启动BITT谈判。三是加快推进RCEP的进程和亚洲经济一体化进程。四是启动亚太自贸区进程。五是应该采取非常规的思路和非常规的战略推动自贸区进程。
关于具体如何推进自贸区,陈文玲建议,一是发展定向自贸区。在我国具备条件的地方加快复制自贸区,定向自贸区,其可以把地方的优势发挥出来。例如广西可以定向东盟,新疆定向中亚西亚,黑龙江定向俄罗斯等。第二,推进“一带一路”的自贸区。把周边已经形成的跨境经济合作区上升为自贸区。第三,分类推进自贸区进程,对已经启动的中日韩谈判加快进行。和海湾合作组织的谈判加快进行,和斯里兰卡、挪威的谈判加快进行。对已经实施的加快升级。第四,和中国的第一大贸易伙伴和第二大贸易伙伴启动双边自贸区谈判。
中国自贸区的试点:四地自贸区同时推进自贸一体化
除最先成立上海自贸区先行试点意外,中央又批准了天津自贸区试点、福建自贸区试点和广东自贸区试点,新的自贸区又实现了功能划分。
据了解,天津面向京津冀地区,成为三地共享的自贸区,未来的进出口可享受天津自贸区的政策。福建面向中国台湾,发展对台贸易。广东的贸易额占到我国的30%以上,是我国最早进行加工贸易的地方,广东面向香港、澳门,粤港澳紧密的经贸关系,以及合作框架下的试验也使其有了独特的地理优势。
现如今,中国上海自贸区的试点,天津试点,广东试点,福建试点都在加快推进。除此之外,全国多于20个省市向中央国务院提出来要求复制自贸区的试点经验。
陈文玲认为,上海、天津等自贸区试点应走在全国前列,成为推广的典范,才能适应更高标准的贸易规则、投资规则。只有这样,中国对外开放才能迈入更高标准的。