王战：下一个深圳与浦东会在“一带一路”上

王战，在很多人心目中，这位鬓角已霜的学者，一直以来都是上海“最强大脑”之一。此次接受大江东工作室专访，一向低调的他，破天荒长谈数小时：如何理解“一带一路”国家战略？上海在“一带一路”建设中应该有怎样的角色定位？“一带一路”能真正成为现代社会的新丝路吗……在他的思考中，不管是上海社会科学院，还是上海，都将在“一带一路”国家战略中发挥更为重要的作用。

上海社会科学院院长王战接受大江东专访。董志雯 摄

作为上海社会科学院院长、国家高端智库首席专家，王战从不把视野局限于书斋。他曾主持上海市政府决策咨询研究，有关上海土地批租、浦东开发、“构筑上海大都市圈”、“中国加入WTO对上海经济的影响及对策研究”，以及“上海综合竞争力国际比较研究”等政策建议均被采纳。两年前，他还与刘世锦、李扬、林毅夫、胡鞍钢、樊纲一起参与了习近平总书记主持的经济形势座谈会，就我国在全球经济转型中面临的战略风险与战略机遇、以及通过全面深化改革实现战略转型提出了有价值的思路。

而对一带一路，他有思考，更有实践。由上海社会科学院与中国国际经济交流中心合作共建的“丝路信息网”最近正式上线。作为“一带一路”大数据库，“丝路信息网”广泛建立信息站点，将数据范围涵盖至“一带一路”沿线65个国家及众多节点城市。

把“一带一路”和长江经济带联系起来，把中国改革开放30多年的成功经验输送出去

大江东：毫无疑问，“一带一路”是21世纪国际社会最为重要的关键词之一。该怎么理解“一带一路”？比如，为什么偏偏提出的是“一带一路”，而不是其它的“带”或“路”？

王战：“一带一路”对我们国家是个大战略。我们做研究，要从战略上来把握。地缘政治，分为海权和陆权，中国历史上比较繁荣的朝代，往往是海权、陆权维护较好的时期。海上丝路涉及海权，丝绸之路经济带涉及陆权。当然，海权和陆权理论，都是英国人提出的，某种程度上具有帝国主义性质，我们不去学它。但维护好我们的路权和海权，我们要在战略上深思熟虑。

在我看来，要把“一带一路”和长江经济带联系起来。历史上，“一带一路”货源几乎全部在长江经济带，特别是长三角，大量丝绸、瓷器等从这里运出去。西部反而不是货源地，是中转站。从今天国家发展战略来讲，也需要把长江经济带和“一带一路”联系起来，注重东部中部西部的协调发展。从这个意义来讲，“一带一路”也是“两带一路”。

大江东：美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩曾说，“‘一带一路’在世界这么受欢迎，是因为中国找到了自身发展经验同世界需要的契合点”。您同意这个说法吗？

王战：“一带一路”相关国家，既是命运共同体，也是利益共同体，这是大前提。发展是最大公约数。作为世界上最大的发展中国家，中国和平崛起，要让“一带一路”的国家搭便车。大家互联互通，一起发展，让世界各国一起搭中国发展“快车”，分享中国发展红利。

这几年，我先后6次考察了“一带一路”，分区域走，东北亚、中东欧、欧洲、中亚、西亚、东南亚，除了阿拉伯，基本都跑过了。我发现，以前我们老是觉得，市场经济很多模式是西方人创造的，规则也是他们定的。但是，改革开放30多年来，我们的很多经验，发展中国家都想学。比如我们的出口加工区、工业园区、自贸区等，哪个国家比我们经验多？只是还没有变成标准的可复制模式在“一带一路”上推广。很多“一带一路”国家意识到这一点，已经更主动地把中国一些成功经验复制过去。

上海正在成为服务“一带一路”建设、引领市场主体走出去的“金跳板”

大江东：“一带一路”被称为是“最大规模的全球经济振兴计划”，贯穿欧亚大陆，涉及60多个国家，人口和生产总值分别占全球60%和30%左右。在这个宏大战略中，上海能够发挥怎样的作用？

王战：上海正在成为服务“一带一路”建设，引领市场主体走出去的“金跳板”。数据显示，2016年上海实际对外投资继续领跑全国，达251.29亿美元，同比增长51.7%，占全国14.7%，位居首位。对“一带一路”投资成为热点。2016年，上海企业在“一带一路”沿线国家新签工程承包合同额89亿美元，占全市总额72.3%；完成营业额40亿美元，占全市总额60%。总的讲，上海在“一带一路”建设、在海外投资上，做出很大贡献。

未来，上海可以在“一带一路”建设上发挥城市的引领作用。“一带一路”沿线65个国家和地区有大中城市200多个，是“一带一路”的重要支撑。上海和香港应该成为“一带一路”的战略支点城市，成为大平台，在引导企业走出去投资的同时，提供专业服务。为什么是上海和香港呢？这两座城市拥有金融、贸易、航运中心。特别是上海，除了特区上海没有，经济开发区、高新区、出口加工区、自贸区……所有园区形式上海都有。这些30多年改革开放的经验，不是自己做得好就完了，为什么不能复制推广？

大江东：也就是说，我们可以在“一带一路”上再复制一次成功的改革开放？

王战：伊朗德黑兰有个高新区，是和苏州新加坡工业园区同时开放的，现在那个港口有三四百家企业。为什么苏州高新园区能蓬勃兴起？对方可能会非常容易接受你的成功经验。老挝有个开发区，做得不太好，我们可以拿地理情况类似的贵州园区来和老挝园区来比较研究。贵州现在发展增速全国第二，发展经验完全可以在“一带一路”上推广。

西方人很会做这种事，把自己的东西包装成标准化、模式化在全世界推广。“一带一路”是国家战略，未来这个战略要能沉下来，要有更多的城市、更多的企业来把“一带一路”的内容做深做透。上海是能够给出一些标准化经验的。比如，自贸区要素是什么？什么是最好的自贸区？还有高新区，你的标准体系是什么？把这些标准做出来，就有可能在“一带一路”上加以复制。

回顾改革开放30多年，深圳特区出来了，大家对改革开放有信心了；浦东新区出来了，大家觉得改革开放成功了。现在，要看“一带一路”上什么时候冒出下一个深圳、浦东新区？我们得把改革开放的成功经验复制出去。

中国是从自己的“一带一路”发展起来的，“一带一路”是中国近代以来最好的国际战略

大江东：有人说，“一带一路”反映的是中国继续融入世界的决心。目前国际社会有一股逆全球化的潮流。在这个背景下，中国主导“一带一路”建设，能真正成为现代社会的新丝路吗？

王战：曾有对中国有偏见的西方人，见到我后问的第一个问题，就是中国“一带一路”的政治动机是什么？我说，我不是官员，我以学者身份来回答你。中国改革开放30多年，其实也是一个长江经济带，一个沿海经济带。沿海经济带延伸开去，就是海上丝绸之路；长江经济带延伸了，就是丝绸之路经济带。“一带一路”，恰恰是中国自身经济链条的延伸，是把中国改革开放的经验和世界分享。中国是从自己的“一带一路”顺理成章做起来的，没考虑什么政治动机。

至于说全球化把本国就业机会都弄走了，这是伪命题。跨国公司进入中国，是认为中国劳动力成本低、素质高。这是跨国公司主体的全球产业链布局。产业转移有自己的规律，不是中国能叫得过来的。逆全球化伪命题的出现，是经济危机后老百姓有怨气，很多发达国家的政客便把矛头转向国外，而不是对准既得利益者跨国公司。

全球化不可逆转，这是规律，不然市场经济怎么配置资源？至于“一带一路”，我觉得是中国近代以来最好的一个国际战略。我们刚刚经历世界经济的一轮繁荣，就是因为中国改革开放带动金砖五国30亿人口开始发展，这对世界经济意味着什么，不言而喻。而现在中国提出的“一带一路”战略，实际上为后面30年的30亿人口创造机会。现在，中国企业对沿线国家投资已达600多亿美元，只要能够成功续写中国改革开放30年的辉煌，“一带一路”的未来，同样不言而喻。