王战:“五联五通”共建长江经济带
长江经济带给沿线城市发展带来哪些发展机遇?各城市如何实现良性有序发展?……围绕这些问题,上海社科院院长、上海长江开发促进会常务副理事长王战说,身处长江经济带,沿线城市可以共享生态红利、枢纽红利、投资红利、产业新增长点以及旅游一体化,共同打造生命共同体与利益共同体。
“一带一路”,分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,而长江经济带可以与海上丝绸之路直接联通,通过连接欧亚大陆桥,也与陆上丝绸之路经济带直接联通。云南、贵州两省加入长江经济带,将进一步加强与东南亚经济走廊的联通。
“对于云南、贵州两省来说,这给他们带来了很大的发展机遇。”王战举例说,身处长江经济带,云贵两省加强与湄公河方向的合作交流,产品出口经过湄公河运往东南亚,不仅减少了运输成本,而且真正体现出“西部开放”效应。
“长江经济带的后发力在于城市群建设,但存在两方面问题,长江上中下游三大城市圈发展阶段和合作方式存在明显差距,城市群内和城市群间的合作机制仍然欠缺。”王战说,解决这一问题,关键在于充分发挥交通作用,通过建设轨道交通、高铁、城际铁路等通勤设施,拉近城市群及其城市之间的时空距离。
如今,只要出现一个好的项目,就会引起盲目投产,在各地四处开花,结果导致产能过剩,最终又“一哄而散”。针对这种不良竞争局面,王战建议,长江经济带应该出台一项产业扶持政策,对创新产品和率先引进的新兴产业给予三年的政策扶持。“只有这样,才能保护创新,不然的话,到处被模仿,反而抑制了创新能力。”
长江经济带如何实现良性有序发展?“以往,我国经济发展呈现‘块状’,如中部崛起、西部大开发等,都是块状发展,但长江经济带体现了国家发展战略的重大调整,东部中部西部协调发展找到了抓手。合肥承东启西,可以更好地发挥‘左右逢源’的作用。”王战如是说。
在王战看来,“五联五通”可以作为共建长江经济带的主要切入点。据悉,“五联”,即两带一路“战略联动”,沿海与内陆“开放联动”,东中西发展“区域联动”,环境治理保护“生态联动”,多式联运“交通联动”。“五通”,即通商,提高贸易便利化;通关,推广无纸化通关;通勤,实现群内同城化;通电,能源消费绿色化;通航,实现航运标准化。