第一届亚太地区城市信息化高级论坛备忘录

摘 要

亚太地区城市信息化高级论坛由三个部分组成，即市长圆桌会议、大型报告会和国际信息技术展览会，于2000年6月5日至6月7日在中华人民共和国上海市召开。本高级论坛由联合国、联合国经济与社会理事会支持下的联合国开发计划署、上海市人民政府、中国信息产业部和中国科学院共同主办。 本高级论坛将自2000年起连续举办三年，目的在于促进亚太地区城市信息化的发展，从而推动这一地区社会和经济的发展。同时，本高级论坛希望通过促进亚太地区的国家间合作，特别是南南合作，缩小发达城市与发展中城市间在发展和利用现代信息技术方面的差距。

背 景

一场信息革命正在席卷整个世界。这场信息革命与正在迅速发展的互联网技术一起大大地增进了人类撑握和利用信息的能力，并且有可能在任何地方、任何时间、以任何语言构成人类的信息和知识库。这场信息革命向所有国家提供了加速经济和社会发展并跃向未来的极好机会。人类正在步入信息社会，世界经济越来越以信息和知识为基础。显然，信息化是所有国家在二十一世纪所面临的主要挑战之一。

在所有国家，城市都是政治、经济、社会、文化活动的中心，而且如磁石般向大多数的人民提供服务。因而，在任何国家城市都在社会发展中扮演着领先的角色。根据预测，在21世纪的初期，全球60亿人口的一半左右将居住在城市中；而到2020年，世界人口的一半以上将集中在亚太地区的城市之中。此外，超过50%的国民生产总值和75%的国家税收均来自城市地区。事实上，城市是任何国家信息化发展的先锋。

有鉴于此，本高级论坛将焦点放在亚太地区城市信息化的发展上，并希望能为亚太地区的市长、政策制定者和决策者提供一个平台，以便他们能广泛交流有关信息产业发展、信息技术应用的见解，战略计划，以及各种实践经验等。同时，探讨与此相关的促进区域和国家间合作的可能性，使得在21世纪，无论发达国家或是发展中国家，信息技术和信息产业均成为经济和社会发展的推动力量。

高级论坛的目标

本次高级论坛的主要目标为：

1、将亚太地区的市长、首席信息官与相关的决策者会聚在一起，就有关问题交换看法，如全球经济一体化中城市信息化的作用、城市信息化的发展方向，以及现代信息技术尤其是互联网与电子商务给城市发展带来的机遇，等等；

2、讨论与城市信息化发展相关的政策与战略，包括信息产业的发展，城市信息化中成功的实例与目前的进展，以及包括城域网在内的城市信息基础设施的发展，电子政府，等等；

3、探讨城市信息化发展过程中区域合作的可能性与机会，比如在发展信息产业设施中的合作，双边与多边的人员交流，建立数字化图书馆，远程教育与远程医疗系统中的地区合作，信息资源的共享，等等。

本高级论坛将讨论和通过一份“上海宣言”，以表达亚太地区城市在城市信息化过程中加强合作的决心，并确定这种合作的潜在领域。

高级论坛的主题

本高级论坛的七项主题内容如下：

1、城市信息化发展趋势：城市信息化当前的焦点所在；21世纪城市信息化展望；城市信息化发展机遇；信息技术和信息产业发展中的关键成功因素；

2、城市信息化发展战略：城市信息化的一体化设计；城市信息化的评价标准；城市信息化中的成功实践；城市信息化发展中的经验和教训；城市信息化发展中的近、远期战略；城市信息化的政策环境；

3、城市信息化基础设施：宽带城域网的实用技术；互联网技术在城域网中的作用；城市现有数据、声音和有线电视网的一体化；

4、电子政府：城市政府信息系统；利用信息技术促进政府机构改革；利用信息技术改进政府为民众的服务；市政府的公共信息服务；

5、电子商务：对城市经济社会发展的影响；促进城市电子商务发展的战略；创造电子商务可发展的环境；促进城市间关于电子商务发展的合作；

6、信息技术的城市应用：城市建设规划；社区服务；社会发展（教育、医疗）；环境保护；社会文化（图书馆）；旅游；

7、城市信息化区域合作：区域合作的潜在领域；信息技术和产业的合作；信息应用与服务的合作；人力资源开发的合作；信息资源共享。

活 动

第一次高级论坛将于2000年6月5日至6月7日在上海召开。上海市人民政府和联合国将与本高级论坛的其他发起单位合作，共同组织好这次论坛。本次高级论坛的工作语言为英文和中文（带同声传译）。

本次高级论坛主要是综合和利用以下两类技术和专业知识：信息技术和信息产业领域的国际专家；亚太地区城市信息化中领先的实践家们的实际工作经验。本次高级论坛将通过以下几个部分来进行：市长圆桌会议；专题论文的介绍；全体和小组会议的讨论；以及会议总结。

在会议期间，东道主将根据会议议程安排一些现场参观活动。

一个非常设的城市信息化区域合作委员会，可望于第一个市长论坛期间组成。这个委员会将由本地区的城市代表参加，以构成一个促进城市信息化区域或国家间合作的咨询和协调机构。

一个城市信息化区域合作办公室也将组建，并作为城市信息化区域合作委员会的秘书处。在市长论坛休会期间，这个办公室将作为一个联络的中介机构，促进城市信息化区域合作以及其它活动的开展。

一个城市信息化的网站也将设立，以促进信息与知识的交流，并向本地区的城市政府提供一个咨询和讨论的平台。 一个大规模的国际信息技术展览会将伴随本次高级论坛在上海举行。这个展览会将突出城市信息化对经济和社会发展的影响，同时介绍对城市信息化发展具有重要意义的现代信息技术的最新成果，展示亚太地区城市和国家在城市信息化方面所取得的进展。

参加人员

本次高级论坛将有以下四个方面的人员参加：

1、 来自亚太地区的城市市长、首席信息官员（CIO）以及其他的决策者和政府的代表。

2、 与信息技术、信息产业和城市信息化有关的国际专家、学者、教授和研究人员。

3、 来自联合国各机构、国际组织、非政府组织和东道主的观察员。

4、 信息技术和信息产业界的企业和公司领导人。