亚太地区城市信息化论坛宣言

- 亚太地区城市信息化高级论坛宣言 -

“亚太地区城市信息化高级论坛”的第一次会议，于2000年6月5日至7日于中国上海召开。会议的主题为“推动城市信息化，共创未来新家园”。会议由联合国经济与社会事务部(UNDESA)及联合国开发计划署(UNDP)官员、亚太地区的城市市长及信息技术主管、国际著名企业家、知名信息技术专家、学者等参加。会议取得了多项成果，与会者一致发表宣言如下：

论坛的宗旨

1、“亚太地区城市信息化高级论坛”的宗旨为：围绕亚太地区城市信息化的发展和合作，为亚太地区城市信息化政策制定者和决策者，提供一个交流见识与战略计划，以及信息产业发展和信息技术应用等方面经验的平台，从而增强相互间的了解，加强合作，促进与会城市（或地区）经济和社会的发展，进一步缩小亚太地区城市在信息化程度、公民获取信息的能力等方面的不平衡，共同推动亚太地区信息产业的发展，提高城市信息化的水平。本宣言积极响应“联合国第54届大会231号决议”的内容。

城市发展的新动力

2、当今世界，经济全球化和信息化已成为人类社会发展的总趋势。信息化程度和水平已成为衡量一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志。信息化正在成为全球贸易、投资、资本流动和技术转移以及社会、经济、文化等一切领域发展的重要推动力。信息化建设将有利于促进人类的共同富裕和共同进步。

3、当今世界各地区之间的发展很不平衡，而且发展差距正不断增大，特别是发展中国家和地区的信息化建设任重道远。信息化为消除发展不平衡，加强交流与合作提供了空前有效的途径，为世界经济的发展和人类生活水平的提高，提供了空前的新机遇。

4、现代城市不仅是其所在区域的物资、能源、资金、人才以及市场的高度集中点，更是各种信息产生、交流、释放和传递的高度聚合点。现代城市在区域经济和社会发展中发挥着极为重要的作用，是人类信息化发展的首要目标。城市信息化不仅致力于发展自身的信息产业，更是利用信息技术及相关活动改造和发展包括社会、经济、文化等一切领域，以极大地促进城市对信息的产生、交流、释放和传递的有序化、高效化，提高城市经济和社会活动的综合竞争能力，最终产生“聚合”和“辐射”效应。

5、发展城市信息化将极大地促进各领域信息化的最终实现，对于消除区域内和区域间的发展不平衡具有至关重要的作用。加强对城市信息化的理解，推进城市信息化建设与合作，将成为城市发展的新主题和新动力。

6、城市政府作为城市信息化的推动者以及政策法规的制定者、监督者，将在形成协调的驱动力量，促进城市信息化健康发展，加强统筹规划，建立有序的平等竞争环境，提高公民获取知识与信息的能力等各个方面发挥更加积极的作用。

合作原则

7、以自愿参加为原则，建立亚太地区城市信息化高级论坛合作委员会(RCCHFCI)。我们赞成宣言附件中的亚太地区城市信息化高级论坛合作委员会章程。

8、亚太地区各城市在城市信息化发展中既有共同的地域特征，又有各自的特色，存在着广泛的合作基础。因此我们将本着“独立自主、平等自愿、互利互惠、多方共赢”的原则开展合作。共同为减少壁垒，加强互利，缩小信息化发展不平衡，实现共同发展而努力。

9、建立城市信息化程度的标准评价体系。通过评价标准，定期对各城市在推进城市信息化过程中的优势和不足进行比较，为缩小差距，共同发展提供依据，促进城市信息化建设。

10、在城市信息化合作过程中，我们将以积极、务实的态度，面对共同的信息交换渠道可能出现的新问题、新挑战。努力维护整个亚太地区的信息安全，尊重各城市独立发展自己的安全防护系统的自由，并尊重国际上的有关协议、条约和知识产权，按国际惯例协商解决可能出现的问题。

协同发展

11、我们一致同意以亚太地区城市信息化高级论坛的形式，加强城市信息化交流与合作。其中包括：

●城市信息化的发展趋势和发展战略、公共服务领域的信息化建设、信息基础设施建设、电子政府、电子商务等多方面。

●城市信息产业政策、信息化的竞争与反垄断政策、信息化的技术政策、信息化的开放政策，以及可能出现的立法、税收、道德等多方面问题。

●城市信息产业的发展结构、投资机制、政府政策对信息产业的推动作用、信息产业的发展规律，以及信息产业内的可持续发展等各方感兴趣的领域。

合作决议

12、鉴于“亚太地区城市信息化高级论坛”意义重大而深远，我们一致同意，持续性地按年度定期召开这个会议，以不断促进区域合作目标的实现。

13、推选上海市作为第一届亚太地区城市信息化高级论坛合作委员会主席单位。

14、设立亚太地区城市信息化高级论坛合作委员会办公室，在“亚太地区城市信息化高级论坛”休会期间，负责开展以城市信息化为主题的各种会议、培训、宣传和展览的组织、协调工作；负责建立与会各城市之间交流、联系的网络；负责促进下次会议的筹备工作；负责促进与会各城市间合作项目的开展。亚太地区城市信息化高级论坛委员会办公室将接受联合国经济与社会事务部和联合国开发计划署的技术支持。

15、亚太地区城市信息化高级论坛委员会办公室将同时作为联合国公共行政全球网络（UNPAN）的亚太区域中心，促进本地区各城市在政府、公共行政和公共服务的发展和现代化方面的信息共享和合作。

16、成立以城市信息化建设与合作为主题的专家顾问团，定期开展学术交流。

感谢

17、参加本次论坛的与会城市的市长和代表衷心感谢上海市人民政府、中国信息产业部和中国科学院为促成本次会议所作出的不懈努力，感谢联合国和联合国开发计划署的大力支持。