印度：8月15日“独立日”前后，暴恐、骚乱、武装滋扰等社会安全风险提前预警

2017年8月15日，“印度独立日”前后，印各中心城市，尤其是首都德里（Delhi）等全国各地举行庆典，纪念1947年8月15日正式脱英独立。预计主要活动地点系首都市中心月光集市（Chandni Chowk）与红堡（Red Fort）。当局料在各邦边界、德里出入口岸、各政府与军警设施、交通枢纽、集市、商场等敏感区域加强安保，重兵压阵，增设安检与路障，在重要场所周边封路禁行。此外，独立日前后，德里的英迪拉-甘地国际机场（Indira Gandhi International Airport，DEL）领空或间歇性关闭，造成航班延误或取消。首都德里其他热点敏感地区还包括：市中心印度门（India Gate）、议会街（Sansad Marg）、拉吉夫广场（Rajiv Chowk，前“康诺特广场”）、全印度最大的贾玛清真寺（Jama Masjid）等。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】既往记录显示，虽然近年来印度独立日期间未发生重大安全事件，但鉴于节庆规模与重要程度，料吸引极端武装组织、地区分裂组织等伺机实施一系列滋扰行动，或袭击军警，或发动恐袭，或暗杀政治宗教知名人物。当前，印度警方与情报部门密切配合，在全印各地开展安全行动，抓捕重大嫌犯，重点盯防热门旅游景点、交通枢纽与铁路空港等基础设施，以及能源与矿产基础设施等敏感地区，严阵以待。

当前，反对党、其他政治派别或在独立日前后发起罢工、集会与游行示威，不排除局部地区出现低烈度示威冲突与警民对峙的可能。同时，因担心移动电话被武装组织用于联络与远程遥控炸弹，印首都德里、印控克什米尔及各邦主要中心城市，其移动通信或因安全需要而被暂时中断。

2017年8月9日，因印度农村经济低迷，至少50万人在印度金融中心孟买市街头抗议，导致铁路和公路交通瘫痪，抗议者要求保障在政府机构就业与大学就学配额。2017年8月8日至23日，印度西北部旁遮普邦（Punjab），在“全旁遮普邦卡车运营商联盟”（All Punjab Truck Operators Union）号召下，134个卡车工会计划参加一系列示威，抗议政府解散卡车司机工会的决定，预计严重影响该邦卡车货运业务，造成局部交通中断，甚至可能引发骚乱与低烈度警民对峙。尤其是8月10日起，无限期停运政府物资；8月16日，在5个地点烧毁卡车以示抗议，此两项活动恰逢独立日前后，社会安全风险叠加。

此外，近期印巴间的摩擦举动也值得中方人员高度关注。印度政府日前决定在西北拉贾斯坦邦(Rajasthan)两村落，部署两套弹道导弹防御系统，部署地点距离巴首都伊斯兰堡不足800公里，此举料引起巴方强烈抗议。

同时，截至2017年7月16日，印度全境已有13188人感染甲型H1N1流感病毒，死亡632人。流感病毒致死率最高的地区为马哈拉施特拉邦，2738人感染，300人死亡。截至2017年8月6日，首都新德里共报告753例H1N1流感病例。独立日庆典期间，大量民众聚集，恐加速H1N1及类似疫情蔓延。

鉴于以上安全预警与既往记录，建议驻印度各地，尤其是首都德里、西北部印控克什米尔、东部毛派“红色走廊”及东北部七邦等地区，中资企业与在外人员在独立日前后谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对庆祝与示威活动的跟踪报道，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月，应注意当地可能的示威游行、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）