【两会建言】民间“绿案”：绿色未来的十大遐想

　　“两会又召开，人大代表和政协委员们，在严肃的庙堂之上，操持着严肃的议案、提案，纵论国是。而处江湖之远的民间，此时亦该“位卑未敢忘忧国”，这里编发的“民间绿案”专题，十篇千字建言，其实并不是真正的“案”，而是基于“匹夫有责”的共识，集纳民间智慧甚或遐想而成。”　　“它看起来不那么有板有眼，不那么正襟危坐，不那么字字有据，甚至有点天马行空，有点“胡思乱想”，但每一件背后都寄予着这些民间代表们，对现实的辛辣针砭，对解决之道的用心思索，对改善的由衷期待。而这万言专题，倘若在令读者会心一笑之余，再留下哪怕吉光片羽的启发，编者亦可告并无明珠投暗之慰。”　　一、沙漠也能成“光谷”明星：建议“沙漠光谷计划”写入“十二五”规划　　【案由】　　如果地球陆地面积1/4的沙漠统统戴上太阳镜，富国和穷国还会不会在透风漏水的气候破船上，为谁多舀一瓢水吵上好几年？如果在中国西部广袤的沙漠戈壁上，划出几万平方公里集中建设太阳能并网发电站，还会不会出现多晶硅产能过剩，全国四百多个城市哄抢“低碳”名片的“发烧”情形？　　听上去天方夜谭般的沙漠太阳能电站，法国人70年前就提出来了，美国加州的莫哈韦沙漠电站已运行超过20年。欧洲人更是大手笔，圈出撒哈拉沙漠千分之一的面积。　　相比于那些更认真的消遣，比如让西部沙漠变成中国人的集体公墓和垃圾填埋场，利用不毛之地建设太阳能光谷不仅更靠谱，而且已经相当迫切。　　【理据】　　中国还没有任何一座功率超过10兆瓦的光伏电站，中国也还没有一座太阳能光热发电场。可是中国有多达130万平方公里的沙漠及戈壁荒滩，这些荒蛮之地恰巧也是太阳能光、热资源的富集之地。如果沙漠太阳能电站按每年运行2800小时来计算，1.5%荒漠面积可以满足2020年全国的电力需求。　　只有敢想，才能敢为，沙漠光谷的构想，一样需要勇气和谋略。所幸中国的光伏发电技术，已经开始起跑，中国的光伏发电的产量，已占了世界份额的40%，完全有可能支持中国的市场需求。　　已经有征兆显示这有实践之可能。拥有优越太阳能和荒漠资源的甘肃敦煌，是我国首个招标建设大规模光伏电站的项目所在地，有望成为第一座中国“光谷”。国家能源局在启动继敦煌之后的新一轮光伏电价招标时，也特别提到电站要尽量选址在沙漠、荒漠等空闲土地类型上。现在，全国各地都在争当“太阳城”，除了技术和钱的问题，场地受限、太阳能的资源有限也是许多地方的心头之苦。而那些拥有大沙漠和大太阳的地方，反倒有了出卖荒凉的条件。　　当然，这沙漠电站还能当子孙后代的“能源储备库”：既然沙漠铺上了太阳能板，地下的石油就无法大规模开挖，这算是强制性留给子孙的硬通货，即便有一天太阳能电站不幸废弃，地下的石油也够子孙过活，岂不一举两得。　　【建议】　　1、建议将“沙漠光谷计划”写入“十二五”规划，从国家层面确定其在新能源产业中的重要地位。　　2、鉴于沙漠太阳能电站投入巨大，非企业一力所能担当，建议政府出台相应的税收优惠和政策补贴，关键是迅速出台上网电价补贴。　　3、为了保证沙漠光谷中市场元素的多元发展，建议对国企、民企平等看待，一视同仁，避免出现传统能源领域的垄断之弊。　　4、建议电力部门尽快做好电网接纳新能源电力的筹备工作，克服远距离输电难题。　　二、不为医药，专为绿色：提请颁布明星为绿色环保公益广告代言的强制性规范　　【案由】　　这边，中国关于“明星代言虚假广告应当如何承担责任”的提案已经在人大提案中屡次提出，但明星陷入虚假广告的丑闻如今仍然不绝于耳；另一边，好莱坞110位大牌明星在洛杉矶出席了“祝福海地”的慈善捐款，看着克鲁尼、吉布森、李奥纳多等人轻轻拿起电话，一夜的功夫就筹得5800万美元。明星与公益活动的良性互动在好莱坞达到了登峰造极。　　明星的潜力可谓无限，怎么用，用对了，这事还得好好琢磨。　　继广电总局联合有关部门叫停明星为医药代言广告之后，在期待广告法进一步完善的同时，不妨对明星的代言活动进行有益的引导，所谓矫枉必须过正，出台强制性过渡措施，也并非不可。