本文将分析2019年10月13日举行的匈牙利市政选举的结果。除分析基本数据外，本文还将总结可能影响本次选举结果的主要竞选活动，并评估反对党至今进行的合作。此外，本文还尝试根据这些数据和趋势预测更广泛和长期的影响，并讨论政府和反对派在地方政府中的合作。一、市政选举结果一览
在10月份举行的选举中，青民盟—基民盟（Fidesz-KDNP）获得了53.3％的选票，反对党则获得了44.82％的选票。与2014年的数据进行比较，可以得出结论，总体来讲基民盟的实力在上升（2014年为51.14％），反对派的实力则有所下降（2014年为46.67％）。选票数据本身也指向同样的结论。（见表1）选票的细化分析还表明，今年青民盟—基民盟在首都的支持率低于4年前（按百分比），因此反对派候选人在布达佩斯取胜。具有讽刺意味的是，本次竞选青民盟—基民盟市长候选人获得的选票（306,608票）比4年前当选布达佩斯市长时（290,675票）要多。
表12014年和2019年匈牙利市政选举的结果
数据来源：网站：HVG.hu
尽管新闻门户网站未提供能够证实其“反对党取得压倒性胜利”报道的数据，但必须强调的是，反对党在首都和一些州的首府城市取得了更高的支持率，从而获得了重要的政治席位（布达佩斯市长、布达佩斯14个区的区长，一些州首府城市的市长职位）。这种结果可归功于反对党之间的合作，但那只是原因之一。此外，在市政选举前几周，久尔（Győr）市市长被爆出政治丑闻，而他当时正在青民盟—基民盟的支持下再度竞选这一职位。尽管他已再次当选，但丑闻很可能也影响了国家层面的选举结果。（请参阅后文调查结果）由于竞选期间的政治角逐受到许多地方性因素的影响，因此很难简单地总结。但是，前青民盟市长柔特·博尔高依（Zsolt Borkai）的政治丑闻可能与竞选结果有着至关重要的联系。柔特·博尔高依是匈牙利前奥运会冠军，2016年以来一直担任久尔市市长。选举前不久，一位匿名博主上传了揭发博尔高依婚外情的视频和照片。该博主还指控他贪污腐败且吸食可卡因。博尔高依为自己的出轨行为道歉，但否认了贪污腐败和其他被检举的罪行。尽管曝出丑闻，他还是在10月份赢得了地方选举，再次当选为该市市长。布达厄尔什（Budaörs）的左翼自由主义市长也遭遇了类似风波，有人上传了他性爱行为的录像，但他依然当选。如上所述，该丑闻可能影响了全国大选的结果，也导致青民盟痛失布达佩斯市长这一职位。尽管博尔高依已在大选后退出了青民盟，但很有可能被迫辞职。民调组织“公众”（Publicus）试图总结可能影响市政选举结果的各种因素。根据其最新公布的调查结果，知晓这一丑闻的选民（大约74％的选民中，有800万人知晓这一丑闻）中有3％参与了该市地方选举，约为18万人。问卷显示，七分之一的受访者认为，反对党在首都和州首府城市取得的进展可以追溯到博尔高依丑闻，大约五分之一的政府支持者表示认同这一观点。调查结果还显示，37％的受访者认为反对派的进展源于民众对青民盟的厌倦。同时，53％的布达佩斯市民和20％的农村和乡村居民认为，反对党的合作是影响选举结果的关键因素。正如一些政治专家所言，反对党的合作在布达佩斯的选举中卓有成效，但在政策落地和兑现竞选承诺时必将面临挑战。问题的根源是反对党的政治信念和思想十分多样。例如，考拉查尼（Karácsony）先生以绿色环保为其竞选口号，而其他党派则强调秩序，并认为高犯罪率是最大的问题。与此同时，必须指出的是，考拉查尼若想兑现选举承诺，就必须与政府合作。（回顾1998—2002年自由主义派市长和青民盟—基民盟政府之间的合作，可以预见未来合作的坎坷波折。）由于匈牙利即将承办2023年国际田联世界田径锦标赛和2021年欧洲手球锦标赛，这一合作迫在眉睫。为了完满地组织和举办这些赛事，必须在布达佩斯建设新的基础设施。同样，城市公园项目（Liget-project）已步入最终阶段，也需要妥善处置。问题在于，新任市长竞选时的主要承诺之一就是取消这些体育基础设施建设工程，直到其他项目（主要是与医疗相关的项目）启动并得以实施。（竞选时他承诺为布达佩斯各区配备CT扫描仪。）政府表示愿意与新的地方政府合作，若地方政府提出要求，政府可以宣布废除已签署的国际合同。市政选举后出现的另一个问题是，能否根据市政选举结果推测出国家大选的结果。以波兰为例，反对党同样在去年的市政选举中获胜，尤其是在首都华沙大胜；但是，反对党却没有在议会选举中再次胜出，并且执政党还增加了其在众议院中的席位。换言之，匈牙利反对党无法确保在2022年大选中取得这样的胜利。我们还可以说，未来几年将会证明反对党的合作能否长久，而地方政府将成为反对党证明其合作实力的舞台。抛开媒体对地方选举的报道，青民盟仍然在匈牙利政治中占主导地位，匈牙利政治格局并未发生重大变化。但是，反对派在首都和一些城市的胜利仍引发了一些问题。其中之一是，政府和反对派的合作能否在达成政治共识的同时，举办先前计划举行的体育赛事并建设以医疗为基础的基础设施。鉴于反对党合作的历史记录不佳，而这次选举的结果又主要受到前青民盟市长博尔高依政治丑闻的影响，反对党在下次市政选举中也许无法再次获得如此规模的胜利；而且，在接下来的4年中，如果反对党表现不佳，便无法履行竞选承诺。从反对派合作的国际案例看（例如波兰），反对党无法再次获得成功不足为奇。未来可能将是一个充满小型政治冲突和地方政府不确定性的时期。另一个主要问题是，反对党能否在全国范围内进行合作，还是这种合作将仅限于地方政府层面。我们认为，政治理念的多样性是反对党达成全国性合作的明显障碍。即使反对党可以在基本概念上达成共识，其可信度也十分值得怀疑。
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